中山管理評論

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中山管理評論  2001/12

第9卷第4期  p.541-566


題目
我國非營利組織責任及透明度提升之研究:德爾菲法之應用
On the Promotion of Accountability and Transparency of Nonprofit Organizations in Taiwan-An Application of the Delphi Method
(633500870249687500.pdf 1,110KB)

作者
許崇源/國立政治大學
Chung-Yuan Hsu/

National Chenchi University


摘要(中文)

本研究利用德爾菲(Delphi)法,諮詢並整合4位非營利組織研究學者,5位會計學者專家.,5 位實務工作者及4 位非營利組織主管官員,對提升非營利組織責任及透明度之意見,研究之問題主要包括我國非營利組織實信度及透明度之現況及改進之道,負責任之對象與履行,責任報告之內容,與報告之編製等。研究結果顯示我國非營利組織之責任及透明度非常不足,亟待提升,而「未強制公開非營利組織之活動與財務資訊」及「未規定應公開之內容」為其主因,故未來改善之道亦應從資訊公開著手。其次,未規定非營利組織之報告編製準則,導致各非營利組織編製報告不能忠實表達實際情況或相互比較亦為非營利組織責任及透明度不足之重要原因,故要求非營利組織公開資訊之間時,亦應制定完善之資訊編製準則。研究結果亦包括非營利組織哪些資料應公開,哪些資料不宜公開,報告之提供對象、審核及編製依據之看法,值得相關單位參考,並供未來繼續研究之基礎。

(633500870249062500.pdf 40KB)

關鍵字(中文)

德爾菲法、非營利組織、責任、透明度


摘要(英文)

This study employs the Delphi method to create a consensus of a panel's opinion on the promotion of nonprofits' accountability and transparency. The panel consists of four nonprofit's researchers, five accounting experts, five nonprofit's executives, and four officers of nonprofit-related government agencies. The issues discussed include the state of and the way to promote nonprofit-related, accountability and transparency in Taiwan, who and how should the nonprofits account for, the content of nonprofits' reports, and the establishment of accounting standards for nonprofits. The results show that the level of accountability and transparency of nonprofits in Taiwan is low, and the best way to promote their accountability and transparency is to force them disclose the financial and operating activities. The establishment of accounting standards for nonprofits is important for the reliability and comparability of nonprofits' external reports, and hence is important for the promotion of accountability and transparency. The results also include the information that should be and should not be disclosed in the external report, the people nonprofits should report to, the inspection procedure of external reports, and the establishment of accounting standards, etc.

(633500870249062500.pdf 40KB)

關鍵字(英文)

Delphi、Nonprofit、Accountability、Transparency


領域
組織管理

政策與管理意涵

非營利組織之興起,彌補了政府與市場的失靈,擔負起教化人心、提升精神層次,維護民眾健康與安全等社會重要功能,如果這些組織無法有效率的達成其使命,甚至弊端百出,則不但浪費社會資源,亦虛擲捐贈人與志工之愛心。近年來,非營利組織數量與規模日益增大,但違法、管理不善之事件亦時有所聞,嚴重破壞大眾的信心。如何能扭轉此一頹勢,發揮非營利組織之正面功能,除有賴非營利組織相關工作者道德之提升外,建立一個負責任機制,以利大眾監督、評估,亦屬不容遲緩之要務。 本研究利用德爾菲(Delphi)法,諮詢並整合學者專家、主管官員及實務工作者對提升非營利組織責任及透明度之意見,研究之問題主要包括我國非營利組織負責任及透明度之現況與改進之道,負責任之對象與履行,責任報告之內容,與報告編製等。研究之結果,包括應否要求非營利組織公開其財務與業務報告,哪些資料應公開,哪些資料不應公開,該報告之提供對象、審核及編製依據之看法,其內容值得政府相關單位做為立法、督導之參考;對非營利組織研究者,本文提供我國各界專家之意見,可供未來繼續研究之基礎;對非營利組織之管理者而言,本文之資訊可供其作為行動之參考,以加強其資訊公開透明,對外界顯示其願意負起公共責任之承諾,解釋其財務責任,經由與外界之溝通,進而吸引捐贈人及志工之認同,並減少非必要之外界管制。


參考文獻